每天打開手機，都會發(fā)現(xiàn)又有幾個已接或未接的推銷或騷擾電線”開頭的騷擾電話更是讓人厭煩。

　　現(xiàn)代快報記者調查發(fā)現(xiàn)，市面上有不少“95”號段的代辦，便是越發(fā)猖獗的騷擾電話“源頭”之一。根據(jù)工信部規(guī)定，申請“95”碼號電話，需具備呼叫中心許可證，注冊資金也有一定要求。但有代辦明確表示，只需要提供營業(yè)執(zhí)照復印件就能幫忙申請“95”開頭號段，不需要客戶提供呼叫中心許可證。

　　企業(yè)申請的客戶服務電線開頭的到底是什么來頭？根據(jù)《電信網(wǎng)編號規(guī)劃（2017年版）》，95號段號碼規(guī)劃用于跨省/全國范圍內統(tǒng)一使用的客戶服務短號碼、電信業(yè)務接入號碼等。據(jù)了解，這些號碼一般是由企業(yè)申請，國家工信部核發(fā)。簡單來說，就是企業(yè)申請的客戶服務電線號段，究竟需要提交哪些材料？據(jù)了解，需要提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件、全網(wǎng)呼叫中心許可證、全網(wǎng)呼叫中心許可證代碼申請表等，另外還有對企業(yè)有要求，包括注冊資金要1000萬以上、呼叫中心許可證沒有違規(guī)和不良的信息記錄等。鎮(zhèn)江注銷要求十分嚴格，并不僅僅是提交工商營業(yè)執(zhí)照復印件即可。

　　“如果仔細觀察能夠發(fā)現(xiàn)，不少95開頭的營銷電線位數(shù)。比如你一天接到多個營銷號，其中有兩個可能前6位都相同，僅僅后兩位不同�！庇袠I(yè)內人士告訴記者，這可能是個別增值服務商拿到95相關號段后，違規(guī)將其中部分資源轉授給其他企業(yè)使用。他們能在原本的6位號碼后增加兩位，產(chǎn)生更多臨時號碼。然而，這些被轉售企業(yè)并不具備通信增值服務的相關資質。

　　記者以申請客戶的身份，與北京一家代辦取得了聯(lián)系。一位客服人員表示，從事電話業(yè)務的，要有呼叫中心許可證。“95號段以及國內呼叫中心許可證，都屬于通信增值業(yè)務，可以幫忙辦理�！鞭k理的企業(yè)具體需要提供哪些證件？該客服人員表示，需要提交營業(yè)執(zhí)照復印件、股東身份復印件，以及給三名員工繳納一個月社保的證明。她還表示，除了這些證明，鎮(zhèn)江注銷還有一些專業(yè)技術內容的材料，如果有意向辦理，接下來會有同事來幫忙準備，不需要客戶提供，讓客戶省心省力。

　　“我們提供的是95開頭的8位數(shù)號碼，對外顯示是中國，不會是哪個區(qū)域�！痹摽头�人員表示，如果客戶選擇95外呼的號碼，售后顧問會跟進確認，選擇哪一個95開頭的號碼，然后他們會與運營商進行溝通，然后開通。要提交哪些材料呢？客服表示，只需要提供營業(yè)執(zhí)照復印件就可以了。她還明確表示，目前沒有要求提供呼叫中心許可資質。

　　去年，針對屢禁不止的騷擾電話，工信部、法、檢等13個部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項行動方案》（以下簡稱《方案》），自2018年7月起開展專項行動，為期一年半，重點整治商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電線”開頭的碼號資源，《方案》中明確，各基礎電信企業(yè)要按照“誰接入誰負責”的原則，鎮(zhèn)江注銷嚴格語音線”等碼號資源的用戶資質審查，規(guī)范資源使用，全面掌握使用主體、接入位置、資源用途、允許傳送的主叫號碼等信息。另外，還要定期排查語音中繼、互聯(lián)網(wǎng)專線接入，杜絕違規(guī)使用線路資源的行為，嚴禁為非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營提供線路資源和業(yè)務接入。

　　前不久，省通信管理局相關部門負責人在做客“政風熱線部門通知下來以后，省通信管理局對相關的問題作了部署，主要規(guī)范通信資源的使用管理。其中，普通的電話號碼不能對外營銷，只有呼叫中心的號碼在規(guī)范情況下才能進行呼叫，電信運營企業(yè)對不規(guī)范的呼叫要進行攔截，從技術方面加強管理措施。另外對呼叫中心企業(yè)也有所要求，外呼的時候要征得用戶同意，同時在時間段、頻次上面都有要求。
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